Presiden Donald Trump hanya berkuasa beberapa minggu, tetapi dia sudah melompat untuk menghadiri beberapa janji kempen utamanya. Sejak diangkat sumpah, Trump telah mengeluarkan pesanan eksekutif, tindakan dan memorandum eksekutif 19 yang belum pernah terjadi sebelumnya dari percubaan untuk membendung tahap imigresen untuk mengalahkan Negara Islam.
Tetapi salah satu yang penting dari segi ramalan perniagaan adalah untuk mengarahkan Perbendaharaan untuk mengkaji undang-undang peraturan kewangan 2010 Dodd-Frank Barack Obama. Pendapat nampaknya berpecah kepada kesan beberapa dasar ini dalam perniagaan kecil. Tetapi apa sebenarnya Dodd-Frank tentang apa dan implikasinya?
Apa itu Dodd-Frank?
Pembaharuan Dodd-Frank Wall Street dan Akta Perlindungan Pengguna merupakan undang-undang penting untuk muncul dari abu krisis kewangan global 2008. Dinamakan selepas penajanya, Senator Christopher J. Dodd dan Wakil AS Barney Frank, undang-undang halaman 2,300 diluluskan oleh pentadbiran Obama di 2010 dalam usaha untuk menghapuskan pelbagai risiko di seluruh sistem kewangan Amerika yang lebih luas.
Dodd-Frank termasuk pelbagai peraturan 225, dan menubuhkan beberapa agensi kerajaan baru, termasuk Majlis Pemantauan Kestabilan Kewangan dan Biro Perlindungan Kewangan Pengguna (CFPB). Yang terakhir telah ditugaskan untuk mencegah peminjaman gadai janji pemangsa. Sementara itu, Volcker Rule utama Dodd-Frank membataskan cara bank besar dibenarkan untuk melabur dan menghapuskan perdagangan proprietari.
Begitu juga, salah satu peruntukan Dodd-Frank yang lebih dikenali telah menjadi klausa yang "terlalu besar untuk gagal", yang telah meletakkan beban regulatori baru di institusi kewangan besar yang mempunyai keupayaan untuk mencetuskan penularan kewangan jika mereka menjadi tidak solven.
Kenapa Kontroversi Dodd-Frank?
Pada nilai muka, Dodd-Frank berbunyi yang kontroversial. Lagipun, itu hanyalah senarai garis panduan bagi bank-bank yang kononnya menginsuranskan mereka untuk mengelakkan berlakunya prosiding peminjaman yang berisiko. Tetapi ada banyak kritikan yang sah terhadap undang-undang juga.
Yang pertama dan paling penting, banyak ahli ekonomi telah menyatakan bahawa sementara Dodd-Frank sepatutnya melindungi pembayar cukai dengan membatasi risiko yang firma kewangan dibenarkan untuk mengambil, ia juga pada masa yang sama mengurangkan kemampuan perniagaan tersebut untuk menghasilkan keuntungan. Sebaliknya pengkritik berpendapat bahawa beban peraturan yang ketat Dodd-Frank telah diperkenalkan dari segi membatasi bagaimana bank boleh melabur telah meletakkan penyokongan dalam daya saing Amerika sebagai pusat kewangan global utama. Lain-lain juga menunjukkan bahawa kekangan tersebut telah mewujudkan kekurangan mudah tunai yang membahayakan perdagangan dalam bon dan sekuriti.
Unsur Dodd-Frank yang telah menimbulkan keraguan kepada banyak pemilik perniagaan khususnya adalah keperluan rizab yang lebih tinggi, yang bermaksud bank perlu memegang peratusan jauh lebih tinggi dari aset mereka secara tunai daripada mereka yang diperlukan untuk menahan sebelum kecelakaan kewangan. Keperluan rizab besar akibatnya membatasi keupayaan bank untuk memegang sekuriti yang dapat dipasarkan dan menghubungkan bisnis dengan pembeli untuk mengambil bon dan melabur. Begitu juga, pengkritik umumnya percaya bahawa mengeluarkan keperluan rizab yang lebih besar bagi bank membuat mereka kurang bersedia untuk memberi pinjaman kepada pemula dan perniagaan kecil dengan cagaran yang sedikit.
Apa yang akan berlaku seterusnya?
Ringkasnya, terlalu awal untuk mengetahui bagaimana pasukan Trump mungkin cuba untuk membendung atau memansuhkan beberapa aspek Dodd-Frank. Perintah eksekutif Trump yang dikeluarkan pada minggu pertama kepresidenannya telah dibatalkan sebagai agak kurang jelas oleh para pendukung Dodd-Frank. Ia hanya meminta Perbendaharaan AS untuk mengkaji semula bil tersebut secepat mungkin.
Cadangan dari semakan itu perlu disertakan dengan angka-angka yang menunjukkan bagaimana dan di mana Dodd-Frank mungkin sebenarnya menghalang pertumbuhan ekonomi Amerika apabila para pengkritik berpendapat. Lebih penting lagi, mereka harus memberi pengundi dan penggubal undang-undang gambaran yang lebih baik sama ada perlindungan kewangan yang Dodd-Frank memberi pembayar cukai adalah bernilai kos yang tidak diketahui.
Chris Dodd dan Foto Barney Frank melalui Shutterstock
